「Windows端末でアクセスを試みると」とありますが
これは　Winエクスプローラでオープンをしようとされているのでしょうか　?
接続の方法は　System　i　ネットサーバーであれば　System　i　側では
ネットサーバーは起動していますか　?

そもそもQSECOFR　は機密保護責任者のユーザーですから権限が不足していることは
考えにくいですし、それ以上に　QSECOFR　を適用業務で使用することは
機密保護の観点からあまり感心はできません。

過去に接続できた実績はあるのでしょうか　?
また　IFS　ディレクトリーやファイルの権限は調べましたか　?
特定のディレクトリーやファイルだけがエラーになるのであれば、その問題の可能性があります。

それでなければ別の原因が想定されますので、
接続が失敗したら　QSYSOPR　メッセージに異常が報告されていないか
調べてください。
さらにネット・サーバー　JOBのひとつひとつのJOBLOG　を調べる調査が必要となります。