ご質問の趣旨は
CPYTOIMPF　でデータ・ベースから別のデータ・ベースのひとつのフィールドに
カンマつきのデータとしてコビーしてそれをPCにダウンロードしたいと
いうことでよろしいでしょうか?

どうもCSVを作りたいとの希望のようですが
そうであればコピー先ファイルはデータ・ベースではなく
IFSのストリーム・ファイルとすべきです。
IBM　はまさかコピー先もデータ・ベースにしてCSVを作成するとは
想定していないはずです。
CPYTOIMPF　コマンドでは　TOFILEパラメータではなく
TOSTM　パラメータをお使いください。

IFS(統合化ファイル・システム)に関してはマニュアルを参照してください。