解決しました。

AS/400のTCP/IP経路の設定に誤りがあり修正したら繋がりました。

　（修正前）“次のホップ”がルーター機能を持たせていないモデムに設定してあった

　（修正後）“次のホップ”をルーター機能を持たせているモデムに設定した


>　社内ネットワーク上にあるAS/400（インターネット接続はしていません）に、社外のＰＣから接続可能に
>　したいのですが、上手くいきません。
>　
>　これまでにした設定・確認の作業は、以下の通りです。
>　
>　　　１．ルーターのNAT設定に、23,449,8470-8479のポートをAS/400のプライベートIPを設定。
>　
>　　　　　　　===>　社外ＰＣから、グローバルIP指定のPINGは通らず。
>　
>　　　２．ルーター内の設定で、"Flets　ADSL"側からのアクセスを許可。
>　
>　　　　　　　===>　社外ＰＣから、グローバルIP指定のPINGが通った。
>　
>　　　３．社外ＰＣから、"CWBPING"コマンドでグローバルIP指定でアクセスチェック。
>　
>　　　　　　　===>　全てNG。（CWBCO1003,CWBCO1006,CWBCO1011,CWBCO1008が出力される）
>　
>　この状態で立ち往生しています。
>　
>　確認や設定しなければならない事がありましたら教えてください。